مبانی نظری راهکارهای مبارزه با فساد اداری

مبانی نظری و پیشینه تحقیقات داخلی و خارجی راهکارهای مبارزه با فساد اداری نمونه فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد رشته مدیریت می باشد که در آن به چارچوب نظری و پیشینه پژوهش می پردازیم.

 مقدمه مبانی نظری و پیشینه تحقیق در مورد راهکارهای مبارزه با فساد اداری

راهکارهای مبارزه با فساد اداری

پیشگیری و مبارزه با فساد، به صورت جدی مستلزم حمایت قاطع از سوی جامعه و هماهنگی و مشارکت شهروندان می‌باشد. نقش جامعه و توانایی آن در مبارزه با فساد از اهمیت زیاد برخوردار است. به طور مسلم هرگاه فاصله بین حکومت و شهروندان ایجاد گردد و ملت از حکومت سلب اعتماد نماید و شهروندان به همکاری با نهاد‌های تشکیل دهنده در امر مبارزه با فساد و برنامه‌های اصلاحی و اجرایی یک نظام، قرار نگیرند ولو هم افراد سالمی در رأس نظام و نهاد‌های مبارزه با فساد قرار بگیرند، باز یقینا مبارزه با فساد و شیوه‌های کنترل آن به ناکامی منجر خواهد شد.

 برای به حداقل رساندن پیامدهای فساد اداری، گسترش و حفظ اعتماد عمومی نسبت به سازمان‌ها، به برخورد با مسائل به شیوه‌ای منطقی و نظام‌مند،‌ بسیط و به‌کارگیری راه‌حل‌های متناسب با نیازهای سازمان‌ و انعکاس آن به شکل خاص  نیازمند است. همچنین ایجادعزم ملی در زمینه مبارزه با فساد اداری و پرهیز از آلوده کردن آن با جهت‌گیری‌های سیاسی و گروهی و بهره‌برداری تبلیغی از نتایج آن، توقعی است که عامه مردم از سیاست‌گذاران جامعه در این زمینه دارند. 

اندیشمندان روش‌های مختلفی برای مبارزه با فساد ارائه کرده‌اند از جمله؛

2-6-1) قوانین و مقررات شامل :
·        تدوين و اجراي نظام شايستگي

·        اصلاح قوانين و مقررات انضباطي با جهت گيري پيش گيرانه

·        تدوين و اجراي نظام ارتقاء و انتصاب بخصوص درسطوح مديريت

·        تدوين و اجراي نظام متناسب پرداخت با تأكيد بركارمزدي بجاي وقت مزدي

·        نهادينه كردن قانون و پرهيز از اقدامات شخصي

·        تدوين و اجراي نظام ارزيابي و ارزشيابي مناسب

 2-6-2) نيروي انساني شامل:
·        توسعه مهارتهاي حرفه اي كاركنان ازطريق آموزش هاي مستمر

·        گسترش و نهادينه كردن مشاركت هاي كاركنان درفرآيند هدف گذاري،تصميم گيري و اجرا 

·        تشويق نوآوري و خلاقيت فردي و گروهي كاركنان

·        تأكيد برخود نظارتي از طريق نظام آموزشي كشور

·        افزايش آگاهي هاي كاركنان در زمينه هاي كاري، پيامدهاي هر اقدام و… 

·        بكارگيري مديران حرفه اي متخصص و متعهد

·        توجه به تفاوتهاي فردي در انتخاب، آموزش، انگيزش و عملكرد كاركنان.

·   استفاده از يافته هاي علمی سازمان و مديريت در هماهنگي بين انسان و محيط كار و رضايت بخش كردن آن (ارگونومي)

فهرست مطالب
چکیده    1
فصل دوم: ادبیات و پیشینه پژوهش فساد اداری    5

مبانی نظری راهکارهای مبارزه با فساد اداری

2-1) مقدمه    6
2-2 ) تعریف فساد اداری    7
2-3) انواع فساد    10
جدول2-1.انواع فساد    13
2-4) علل بروز فساد اداری    16
2-5) تاریخچه فساد اداری    17
2-5-1) تاریخچه فساد اداری در جهان    17
2-5-2) تاریخچه فساد اداری در ایران    19
2-6) راهکارهای مبارزه با فساد اداری    22
2-6-1) قوانین و مقررات شامل :    23
2-6-2) نيروي انساني شامل:    24
2-6-3)رسالت ها و مأموريت هاي سازماني شامل:    25
2-6-4)ساختار سازماني شامل:    25
2-6-5) سيستم ها و روش ها شامل:    26
2-6-6) عوامل  فرهنگی و اجتماعی    27
2-6-7)عوامل  سياسی    27
2-6-8)عوامل اقتصادی    28
2-7) سازوکارهاي مدیریتی پیشگیري از فساد اداری    28
2-7-1) حذف سوء استفاده از اختیارات    29
2-7-2) کاهش پیچیدگی هاي فرآیندي    29
2-7-3) شفافیت در تخصیص منابع عمومی    30
2-7-4) ایجاد انگیزه در کارمندان    31
2-7-5) مدیریت نتیجه محور    32
2-7-6) فرآیندهاي گزارش دهی داخلی    33
2-7-7) سلب صلاحیت    33
2-7-8) کدهاي رفتاري    34
2-7-9) اظهار دارایی ها    35
2-7-10) راستی آزمایی    36
2-8) بررسی راهکارهای مرتبط با متغیرها    39
2-8-1) خصوصی سازی    39
2-8-1-1) توانایی بخش خصوصی    41
2-8-1-2) اصول خصوصی سازی    42
2-8-1-3) بسترهای مورد نیاز خصوصی سازی    43
2-8-1-4) سابقه خصوصی سازی در ایران    45
2-8-1-5)دلايل ناكامي در خصوصي سازي    46
2-8-2) تشویق و تنبیه    50
2-8-2-1)تشویق    51
2-8-2-2)انواع تشویق    51
2-8-2-3)کارکرد کنترل و تشویق    52
2-8-2-4)ارتباط کنترل و تشویق    52
2-8-2-5)کاربردهای کنترل و تشویق    53
2-8-2-6)شیوه‌های صحیح کنترل و تشویق    54
2-8-2-7)معایب تشویق بی جا و بیش از حد    57
2-8-3) کنترل و نظارت    58
2-8-3-1)کنترل    60
2-8-3-2)چرا بايد ارزيابي کنيم؟    61
2-8-3-3)اهميت نظارت    61
2-8-3-4) فرايند نظارت    63
2-8-4)  دسترسی همگانی به اطلاعات و گزارشات    64
2-8-4-1)تقویت سطح آگاهی عمومی    71
2-8-4-2)مشاركت هاي مردمي    76
2-8-5)  پاسخگويي و شفافيت    78
2-9) وزارت امور اقتصادی و دارایی    79
2-9-1) تاریخچه    80
2-9-2)  شرح اهداف    82
2-9-3-1) تهیه و تنظیم    83
2-9-3-2) بررسی و نظارت    83
2-9-3-3) امور اجرایی    85
2-9-3-4) امور شرکت‌های دولتی    85
سایر وظایف    86

پیشینه پژوهش راهکارهای مبارزه با فساد اداری

2-10) مطالعات انجام شده    87
2-10-1 ) مطالعات داخلی    87
2-10-2 ) مطالعات خارجی    91
2-11)خلاصه فصل دوم    92

منابع فارسی    93
منابع انگلیسیEnglish Resources    98
منابع اینترنتی    99
Abstract    99